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      中共攀枝花市國有投資(集團)有限責任公司委員會 關于專項巡察市國投集團公司棚戶區改造工作反饋問題整改階段性進展情況的報告
      發布時間:2022年12月02日    作者:admin     閱讀次數:



      根據市委統一安排部署,2021年10月11日至11月16日,市委第巡察組對市國投集團公司黨委棚戶區改造工作進行了專項巡察。2022年1月21,市委第巡察組向市國投集團公司黨委反饋了巡察意見,共反饋問題5個,已整改落實4個,部分整改落實1個?,F將整改工作階段進展情況報告如下。

      一、落實巡察整改主體責任情況

      (一)組織領導方面。市國投集團黨委堅持把棚改巡察反饋問題整改作為當前重要工作,成立了由集團黨委負總責,黨委書記為第一責任人;班子其他成員負責分管范圍內牽頭整改工作,相關部門根據職責進行整改工作落實。為切實增強做好棚改巡察整改工作的主觀能動性,集團黨委召開了棚改巡察整改專題民主生活會,班子帶頭主動認領責任,對存在的棚戶區改造政策理解有偏差等問題,嚴肅認真開展了批評和自我批評,準確領會棚改政策精神實質。

      (二)責任落實方面。專項巡察組向市國投集團黨委反饋了巡察過程中發現的問題、整改要求等情況,指出市國投集團黨委在貫徹落實上級重大決策部署和執行情況,針對市國投集團黨委在棚戶區改造工作中履職盡責、擔當作為情況,在棚戶區改造工作中作風建設、廉潔從業情況3個方面存在的5個問題,市國投集團黨委高度重視,要求集團全體黨員干部和職工提高政治站位,全面落實專項落實巡察反饋問題,扎實做好整改工作,明確相關反饋問題責任領導、責任部門、責任人和時間節點,推動全面從嚴治黨不斷深入。市國投集團黨委組織召開黨委會專題研究巡察整改方案,對巡察整改工作進行專門部署,壓緊壓實相關部門單位整改責任。市國投集團分管負責同志認真對照整改落實工作清單,加強統籌調度,明確部門責任人員,務實推動整改工作。

      (三)監督檢查方面。加強與市委巡察辦的溝通匯報,市國投集團黨委、紀委加強督促檢查,市國投集團黨委班子成員統一思想、以身作則、率先垂范,嚴格落實工作責任制,指導各責任單位細化問題清單。分管負責同志充分發揮牽頭抓總、綜合協調作用,督促集團牽頭部門、配合部門強化協作,完善整改臺賬,切實把整改責任壓實到崗、傳導到人,對需要不斷深化的突出問題,發揚“釘釘子”精神持續用力,不達目的決不收兵;對需要舉一反三、長期堅持的整改事項,堅持掛賬不銷賬,確保久久為功、善作善成。加強定期調度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據,加大問責力度,對整改工作推進不力的,嚴肅追究責任,確保整改任務順利完成。

      二、巡察反饋問題整改落實情況

      (一)已經整改落實問題。

      1.貫徹落實上級關于棚改重大決策部署有差距。

      規劃、方案制定征求意見不充分,評審不嚴謹。編制規劃、制定實施方案過程中,各成員單位未結合職能職責和我市實際提出合理化意見建議,評審程序走過場,流于形式。如,規劃編制完成后,市住房城鄉建設局未向相關單位書面征求意見;專家評審會前未向相關單位提供規劃文本,評審會上未就經濟可行性、財政能力適應性、社會穩定風險評估等進行評審論證,會議議定“原則同意通過評審”。

      整改情況

      一是市國投集團黨委組織召開棚改工作復盤工作會議,深刻剖析棚改工作中不足,汲取此次工作教訓,舉一反三,杜絕類似問題再次出現。二是市國投集團黨委開展了每周研學,加強學習,提高自身專業能力,結合市國投集團職能職責和我市實際情況,及時、準確向各市級部門及縣(區)提出合理化、專業化的意見建議。三是市國投集團加強與各市級部門及縣(區)溝通協調,積極承擔市屬國有企業責任。

      整改進度已完成整改并長期堅持。

      2.估算測算與實際情況出入較大。

      部分可研報告償債能力分析脫離實際。

      整改情況

      一是舉一反三,加強項目前期調查,對市國投集團承接的重大項目結合實際情況和專業能力組織開展前期項目調查,認真分析、論證項目的可行性,提高項目效率和投資收益,防范項目風險;二是全面落實市委“一三三三”總體發展戰略,積極配合市級相關部門及各縣(區)加快棚改騰空土地出讓,形成棚改還款資金的良性循環。三是召開棚改騰空土地綜合利用研討會,整理土地情況,深挖土地價值,研討土地開發等后續工作,通過土地出讓、臨時利用等方式,切實提高棚改騰空土地利用效益,確保棚改騰空土地經濟效益最大化。

      整改進度已完成整改并長期堅持。

      3.相關職能部門履職盡責不及時、不認真。

      對政府購買服務資金監督管理不力。

      整改情況

      一是深刻反思、吸取教訓、舉一反三,強化專項資金的管理,建立專項資金??顚S?/span>管理機制,設立專項資金管理專戶、專項資金管理臺賬。二是成立棚戶區改造工作小組,定期對專項資金專戶和專項資金臺賬進行核查。

      整改進度已完成整改并長期堅持。

      (二)部分整改落實問題。

      4.釩鈦園區剩余資金閑置。

      棚改一期實施方式為省級統貸統還,由省城投公司作為貸款承接主體,縣(區)作為還款主體承擔全額本金及利息。資金由省城投公司統一監管,支付使用需省城投公司同意。目前,由于其他縣(區)未支付省城投公司代建管理費,省城投公司不同意發放剩余資金。

      整改情況

      一是多次與省城投公司、國開行四川省分行積極溝通協商,省城投公司、國開行四川省分行已同意在2022年3月底前將該結余資金從棚改專戶轉回至市國投集團公司自有資金賬戶,目前國開行四川省分行正在辦理內部審批流程等相關手續。二是已與釩鈦高新區和國開行四川省分行溝通協商剩余資金使用方案,力爭將剩余資金用于釩鈦高新區四、六期棚改本息的償還或釩鈦高新區的項目建設。

      整改進度2022年3月底完成剩余貸款資金轉回至市國投集團公司自有資金賬戶;抓緊實施剩余資金使用方案,推進剩余資金合法合規使用。

      三、著眼標本兼治,推動穩健發展

      通過整改,已取得了較為顯著的階段性成效,下一步,市國投集團黨委將繼續按照市委部署,進一步增強政治自覺,堅持不懈抓好巡察整改落實工作,鞏固和深化巡察整改成果,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

      (一)強化主體責任,縱深推進全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,進一步提高政治站位,對照中央、省委、市委關于棚戶區改造工作的重要決策,全面落實好關于棚戶區改造的工作部署,加大工作統籌、監督檢查力度,切實增強全面從嚴治黨的整體成效。落實“主體責任”和“一崗雙責”要求,以完成整改為新起點,筑牢思想防線,廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移,落實民主議事會議制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度的籠子。

      (二)抓實抓好持續整改,緊盯問題絕不放松。繼續嚴格對照巡察反饋意見,緊緊盯住整改重點,適時開展“回頭看”,進一步增強政治意識、責任意識,鞏固整改成果,長期堅持,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保已整改完成的問題不反彈,不重復出現,對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效,確保黨建及黨風廉政建設各項任務要求不折不扣落實到位。

      (三)推動建章立制,做到標本兼治。堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位,對未完成事項緊盯不放,整改不到位決不放手。對制度改革等需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,不斷扎緊扎密制度籠子,確保整改工作取得實效,不斷推進事業發展、推動改進作風,實現巡察整改成果的最大化,切實做到標本兼治。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0812-3370986;郵政地址:四川省攀枝花市東區三線大道北段118號2棟;電子郵箱pzhgtbgs@163.com。


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